TABAC : Taxer pour ne pas fumer
7 capitulos
- Introduction : L'augmentation récente du prix des cigarettesContexte historiqueLe prix des cigarettes est passé de moins de 2€ en 1990 à 8€ le 1er mars 2018, avec plus d'une dizaine d'augmentations depuis les années 2000.Objectif gouvernementalLe gouvernement a annoncé son objectif d'atteindre 10€ le paquet en 2020.Cause des augmentationsLes augmentations sont dues à une taxe spécifique visant à réduire certains comportements en augmentant leur coût.Sujet principalLa vidéo se concentre sur l'explication de cette taxe, appelée taxe pigouvienne par les économistes.
- La taxe pigouvienne : Définition et principes économiquesOrigine du conceptLa taxe pigouvienne tire son nom des travaux d'Arthur Pigou, auteur de « The Economics of Welfare ».Problème adresséLes entreprises maximisent souvent leurs intérêts privés au détriment des intérêts publics et sociaux. Par exemple, une entreprise rejetant des gaz toxiques n'intègre pas toujours dans ses dépenses le coût de la dépollution ou du traitement des maladies résultantes.Solution proposéeCréer une taxe qui force les entreprises à internaliser ces coûts externes, rendant le produit plus cher.Mécanisme économique• Le produit devient plus cher • L'offre et la demande incitent l'entreprise à modifier son comportement • L'entreprise peut chercher des techniques de production moins polluantes • L'entreprise peut modifier le produit lui-même • La production peut diminuer en raison de la baisse des ventes
- Application au tabac et stratégie d'augmentation progressiveCoût social du tabacLa consommation de tabac entraîne des cancers et diverses maladies demandant des traitements très sérieux, générant un coût social important.Importance de la progressivitéUne augmentation instantanée de 100% (par exemple de 5€ à 10€ en une journée) serait trop stressante pour la société. Elle pourrait être efficace pour réduire la consommation mais risquerait des effets secondaires graves pour les fumeurs fortement dépendants.Stratégie annoncéeUne augmentation progressive est généralement prévue, ce qui permet à la population de s'adapter sans choc immédiat sur le pouvoir d'achat.Avantage psychologiqueEn France, depuis les années 2000, le public sait que le tabac coûtera de plus en plus cher. Cette non-surprise crée une incitation sur les coûts futurs, sans impacter le pouvoir d'achat actuel.
- Efficacité de la taxe sur le tabac : Données et résultatsEfficacité prouvéeSelon un rapport de l'OMS, une augmentation de 10% du prix réduit la consommation de tabac de 2,5% à 5%. Elle réduit également le tabagisme des jeunes et le développement des dépendances.Avantage financierLa mesure ne coûte rien à l'État. La majorité de la taxe (excluant la TVA) peut financer différents fonds de santé.Résultats historiquesEntre 2000 et 2005, les augmentations de prix ont été très efficaces : le nombre de fumeurs est passé de 35% à 30% de la population française.Stagnation récenteDepuis 2005, les chiffres n'ont pas beaucoup bougé, principalement en raison de la faiblesse des augmentations. La plupart des organisations recommandent des augmentations significatives et régulières d'environ 10%, mais cet effort a été réduit en France depuis 2005.
- Limites et effets secondaires de la taxe sur le tabacImpact sur le pouvoir d'achatUn fumeur quotidien fumant 13,6 cigarettes par jour dépense environ 2000€ par an avec le paquet à 8€, et se dirige vers 2500€ par an en 2020. C'est un coût lourd affectant principalement le pouvoir d'achat des plus pauvres.Risque de substitution• Boom des produits de substitution comme la cigarette électronique • Augmentation de l'achat de tabac hors du système fiscal français (optimisation fiscale légale) • Croissance constante du tabac de contrebande, représentant environ 15% des cigarettes fumées en FranceDanger de prohibitionPlus l'augmentation est importante, plus on s'approche d'une forme de prohibition, accompagnée de tous ses défauts : apparition d'un marché illégal qui ne respecte aucune règle et qui peut représenter un risque plus élevé pour l'utilisateur.Perspective de l'OMSL'OMS reconnaît le problème mais invite à voir le tableau global : les pauvres souffrent de la consommation de tabac. La diminution du tabagisme peut créer un cercle vertueux en réduisant le risque de maladie et les dépenses liées au tabac.
- Mesures complémentaires et défis actuelsAutres mesures mises en place• Remboursement de patchs • Interdiction de fumer dans les lieux publics • Interdiction des saveurs • Conditionnement génériqueDéséquilibre politiqueLa politique française s'est peut-être trop concentrée sur l'augmentation des prix et a ignoré l'importance d'autres coûts : le coût de la prévention, le coût du contrôle et le coût du soutien.Problème d'aide aux fumeursUn rapport de la Cour des Comptes explique que les soins apportés aux personnes souhaitant arrêter de fumer étaient peu disponibles et très limités, environ 1 mois de traitement.Recommandations pour l'avenirDes efforts ont été faits durant le mandat de François Hollande, mais si on se dirige vraiment vers un paquet à 10€, ces efforts devraient être intensifiés pour permettre à chacun de changer son comportement sans avoir à payer un prix considérable.
- Conclusion : Leçons de la taxe pigouvienne sur le tabacEfficacité de l'outilCet exemple de taxe pigouvienne sur le tabac démontre l'efficacité de cet outil économique.Importance des conséquencesIl montre qu'il faut être attentif aux conséquences : il ne suffit pas de taxer les choses « négatives » pour qu'elles disparaissent.Nature de l'économieL'économie est la science des conséquences invisibles et imprévisibles.Nécessité de compréhensionIl faut étudier et comprendre les conséquences pour être prêt à les réduire quand elles sont négatives.
