Quand les salariés reprennent le contrôle

Los empleados pueden participar en las decisiones de la empresa y mejorar sus condiciones de trabajo, lo que funciona bien en algunas sociedades.

• Se remonta a las luchas sindicales de principios del siglo XX • Vinculado a la Liberación de 1945 y las grandes nacionalizaciones • Creación de EDF y GDF en 1946

La CCAS (Caja Central de Actividades Sociales) nacida del CCOS en 1946, desconocida pero poderosa, única en su género en Europa.

• ¿Qué es exactamente la CCAS? • ¿Por qué este modelo es único en Europa? • ¿Cómo sigue siendo poderosa y desconocida después de 80 años?

• Francia agotada tras cinco años de guerra y ocupación nazi • Líneas férreas destruidas, producción agrícola a la mitad de las necesidades • Una quinta parte del parque inmobiliario destruido, racionamiento hasta 1949 • Producción eléctrica deficiente causando cortes regulares

Establecido en 1944 bajo el general De Gaulle para aplicar el programa del Consejo Nacional de la Resistencia fijado el 15 de marzo de 1944.

Entre 1944 y enero de 1946, las alas moderadas del CNR (MRP y CFTC) se ponen de acuerdo con socialistas y comunistas sobre la intervención masiva del Estado en la economía.

• Creación de la Seguridad Social bajo Ambroise Croizat • Nacionalización de minas e industrias gasística y eléctrica • Fusión de más de 1 300 compañías privadas de electricidad y gas que empleaban unos 100 000 agentes

Publicada el 8 de abril de 1946, garantiza la seguridad del empleo y una única escala salarial donde todos los agentes (del peón al ingeniero) reciben los mismos aumentos proporcionales.

Creación de obras sociales: el CCOS (Consejo Central de Obras Sociales) y las CMCAS (Cajas Mutuales Complementarias de Acción Social).

• Gestión exclusivamente asegurada por organizaciones sindicales sin participación patronal • Presupuesto mínimo del 1% de los ingresos de la empresa procedente de compensaciones otorgadas a antiguos propietarios • Beneficia a todos los agentes de EDF-GDF y jubilados de toda la industria • Gestiona actividades sociales y culturales: vacaciones, descuentos, salidas

Distribuidas en todo el territorio, desempeñan un doble papel de sección local de Seguridad Social y mutualidad complementaria permitiendo a los agentes recibir atención y reembolso.

• Nacido en julio de 1900, abandonado al nacer, pupilo de la Asistencia Pública • Peón de granja a los 13 años, electromecánico de la Marina en 1917 • Participa en un motín de marineros en Brest en 1919, se niega a romper una huelga en 1920 • Se afilia a la CGT y milita por el estatuto único del personal del sector eléctrico desde los años 1930

• Entabla amistad con Maurice Thorez quien lo anima a presentarse a elecciones • Elegido en las elecciones municipales del distrito 14 de París • Miembro del Partido Comunista y secretario general de la poderosa Federación CGT de la electricidad

• Arrestado en noviembre de 1941 y encarcelado • Deportado a Auschwitz luego a Buchenwald • Representa a Francia en el comité internacional clandestino del campo • Salva a varios deportados franceses, incluido el industrial Marcel Dassault

Ministro de Producción Industrial en 1945, realiza la nacionalización y preside la junta del CCOS desde las primeras elecciones del 14 de enero de 1947 (la CGT obtiene el 84% de los votos).

El CCOS se dota de cinco departamentos: Salud (centros de atención, sanatorios), Mutualidad-Solidaridad (CMCAS), Cooperativas (tiendas), Comedores (red subvencionada), Juventud-Deportes-Ocio (vacaciones).

• En 1947, 6 492 niños parten a 37 colonias y cuatro campamentos de tiendas • Para la mayoría de la población, las vacaciones tal como se conciben hoy simplemente no existen • Los niños descubren el entorno al aire libre, comida saludable y sus primeras verdaderas vacaciones • Tiendas compradas al ejército estadounidense, proporcionadas por la familia Trigano

En los años 1950, quince nuevos centros abren en los Alpes, Pirineos, Alsacia, Costa Azul, Charente, Bretaña y Gironda.

La red se basa en gran medida en voluntarios en el espíritu de 'por y para los agentes' que sigue siendo un principio fundador de la CCAS hasta hoy.

• Tensiones entre Aliados y URSS a partir de 1947 • Europa Central cae bajo la influencia de Moscú • Plan Marshall acude en socorro de las economías occidentales • Inicio de la Guerra Fría con impacto considerable en el futuro del CCOS

En mayo de 1947, ministros comunistas deben abandonar el gobierno. Marcel Paul es objeto de una campaña de prensa acusándolo de haber entregado deportados a los alemanes durante la guerra.

• En 1948, decreto propone transferir la gestión al ministerio y someter los gastos a control de Hacienda • CGT declara huelga de 24 horas y amenaza con huelga indefinida • En octubre de 1950, Jean-Marie Louvel disuelve el CCOS en consejos regionales e impone derecho de veto

En febrero de 1951, el gobierno disuelve pura y simplemente el CCOS. Comienza la era de la 'delegación provisional' que durará trece años. La CGT se niega a participar en actividades sociales.

El nombramiento de Pierre Mendès France a la Presidencia del Consejo en 1955 permite un desbloqueo. Por decreto, el CCOS se transforma en CCAS (Caja Central de Actividades Sociales) y su gestión vuelve a las organizaciones sindicales en 1964.

Las autoridades públicas se niegan durante mucho tiempo a Marcel Paul al frente de la CCAS. Recién en 1964 la Federación de la Energía retoma las actividades sociales renunciando a su presidencia. René Le Guen lo sucede y permanecerá hasta 1972.

• Red insuficiente e inadecuada • Gestión a renovar • Objetivos pedagógicos a redefinir fundamentalmente • Daños importantes causados por la crisis

Desde la recuperación, la juventud se convierte en eje prioritario con un tercio del presupuesto total. A mediados de los años 1970, la CCAS puede acoger a 14 000 niños por sesión.

Mayo del 68 dejó su huella. La sociedad entra en la sociedad de consumo. La coeducación se generaliza en campamentos infantiles donde niños y niñas antes estaban separados.

Emergen nuevos debates sobre sexualidad y anticoncepción. La CCAS no los elude y perfecciona progresivamente sus orientaciones pedagógicas.

• Estancias de orientación cultural, deportiva y científica • Favorece el descubrimiento, la autonomía y la vida en grupo • En 1985, creación de un festival en Soulac-sur-Mer con 7 000 participantes el primer año • La 18ª edición tendrá lugar en Mondonville en mayo de 2026

La CCAS permite a las familias irse de vacaciones. Se dota rápidamente de centros permanentes con adquisición de terrenos a partir de 1964. Todo esto sigue siendo gestionado por los propios empleados.

Los jubilados del sector se denominan 'Agentes en inactividad de servicio'. Siguen siendo agentes con los mismos derechos que los agentes en activo.

• Se convierte en miembro fundador luego administrador de la Fundación Nacional de Gerontología en los años 1970 • Privilegia el mantenimiento en el domicilio ofreciendo largas estancias invernales con asistencia paramedical • Las residencias de ancianos solo se contemplan en último recurso

Bastante pionera en todos los campos de la inclusividad. En los años 70, el doctor Kippman intenta un enfoque diferente integrando a personas discapacitadas en centros de vacaciones ordinarios.

• La opción por la apertura y la coeducación da sus frutos • El Ministerio de Juventud se inspira en ello a partir de 1975 para modificar su normativa • Contrata a trabajadores discapacitados en su equipo desde 1982, mucho antes de la ley de 1987

El CCOS ya disponía de herramientas de formación para sus voluntarios, pero René Le Guen quiere ir mucho más lejos con la creación del IFOREP en 1971.

Creado bajo la ley del 5 de julio de 1971, que obliga a todas las empresas de más de diez empleados a dedicar el 1,1% de su masa salarial a formación.

• Crear una especie de ENA para el mundo obrero • Formar la élite de electricistas-gasistas • Permitir acceso a las más altas funciones y responsabilidades • Espíritu del movimiento de educación popular

IFOREP significa Instituto de Formación, Investigación y Promoción. Es un instrumento de emancipación por el conocimiento para los trabajadores del sector.

• Teje relaciones con organizaciones similares a partir de 1967: Polonia, Italia, Marruecos • En los años 90, estructura una verdadera política de solidaridad internacional • Apoya proyectos en una cincuentena de países en cuatro continentes • En 2006, organiza una colonia acogiendo niños israelíes y palestinos

Principal distribuidor de espectáculos vivos en Francia con más de 1 700 intervenciones al año, 1 200 espectáculos de teatro, música, danza y artes callejeras.

• La CGT está presente en el consejo de administración del Festival de Cannes desde su origen en 1946 • Gérard Philipe es secretario general del sindicato de actores • Michèle Morgan y Jean-Paul Belmondo son afiliados a la CGT • La CCAS y Cannes comparten una larga historia

• Desde 2002, Visiones Sociales en el castillo de Mineros de Mandelieu-la-Napoule selecciona películas sobre temas sociales • Entrada libre, gratuita, sin reserva con 5 000 participantes cada año • Ayuda a jóvenes realizadores a financiar su primer filme • En Aviñón, Contracorriente ofrece teatro, danza, música con accesibilidad para discapacitados desde 2007

• Desde los años 1980, los Treinta Gloriosos han terminado • La crisis se instala duraderamente • Europa impone progresivamente sus normas liberales • Cuestionamiento del modelo francés de servicio público

• En 2005, EDF cambia de estatus y es parcialmente privatizada • GDF se fusiona con el grupo Suez • El marco que permitió el nacimiento y desarrollo de la CCAS ya no existe realmente

• Presupuesto indexado a ingresos de EDF-GDF cada vez más opacos • Pérdida estimada en más de 100 millones de euros • Nómina representa más del 40% del presupuesto • Compra de CIAT en 2009 por 84 millones de euros agrava las dificultades

• En 2007, denuncia opacidad de gestión, violaciones de derechos fiscales y laborales • Juzga el dispositivo como 'hipertrofiado y costoso' • En 2010, situación financiera juzgada como 'considerablemente deteriorada', gestión poco rigurosa

• Dieciséis personas y varias organizaciones incluyendo la CGT, su federación de energía y L'Humanité comparecen • Cargos por empleos ficticios en beneficio del Partido Comunista y la CGT • Prestaciones del IFOREP juzgadas sin contrapartida real

Captación de imágenes de la Fiesta de la Humanidad durante ocho años facturadas por aproximadamente 1,1 millones de euros completamente asumidas por la CCAS sin contrapartida real.

• El tribunal desestima acusaciones de estafa y enriquecimiento personal • Condena a ocho personas físicas y cuatro personas morales • Motivos: abuso de confianza, encubrimiento o complicidad

La CCAS misma contactó para presentar esta historia insistiendo en la importancia de hablar claramente de todo lo ocurrido sin esconder la verdad.

Institución nacida entre las ruinas de la guerra, impulsada por hombres y mujeres convencidos de que se podía construir la emancipación desde abajo, por y para los trabajadores.

• Un electricista o gasista merecía irse de vacaciones y ver el mar por primera vez • Derecho a ir a la ópera, aprender, recibir atención y envejecer dignamente • La emancipación también pasa por el conocimiento

• Envió decenas de miles de niños a colonias de vacaciones • Permitió a familias irse de vacaciones • Abrió bibliotecas, creó festivales • Integró a personas discapacitadas cuando nadie lo pensaba aún • Formó generaciones de obreros que se convirtieron en ejecutivos • Tejió lazos de solidaridad hasta Camboya y Palestina

Comité de empresa más ambicioso de Europa, experiencia social única probando que cuando se dan medios a trabajadores para gestionar su propia vida social y cultural, pueden suceder cosas absolutamente notables.